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1113265-15-LE26 DIFÍCIL L2 Análisis OK · 11 documentos

Servicio externo de cobranza prejudicial (extrajudicial) de cuentas por cobrar educacionales — gestión humana omnicanal con plataforma de seguimiento como…

CENTRO DE FORMACION TECNICA DE LA REGION DE ANTOFAGASTA · Calama · $58.383.417 · entrega Contrato 12 meses, prorrogable hasta 12 meses adicionales; inicio de operaciones al aprobarse el Plan de Trabajo Inicial
veredicto DIFÍCIL
Construibilidad: NO — el objeto núcleo es la operación humana de cobranza (ejecutivos exclusivos, contactos, protestos, custodia documental, recaudación); la plataforma es una herramienta estándar que toda empresa de cobranza incumbente ya posee, no el entregable [Rev. humana 2026-W34]
Barrera incumbente: Alta — servicio clásico de empresas de cobranza establecidas: dotación mínima con contratos de trabajo, custodia de pagarés con responsabilidad patrimonial, tarifas máximas por tramo (2%/5%/12%/15%) que exigen escala, subcontratación prohibida y Carta Gantt de cobranza HABILITANTE [Anexo N°4.1; Anexo N°3.1, categorías 3 y 7; Ficha MP sección 7]
Ticket vs capacidad: Requiere 3 socios si el estimado se materializa (≈ 1,2x de USD 50K), pero es ingreso variable por comisión — irrelevante: falla el gate de construibilidad [Rev. humana 2026-W34]
01

Data cruda

qué piden exactamente
Alcance
El CFTE de Antofagasta (mismo comprador que la sibling 1113265-12-LE26) externaliza la cobranza prejudicial (extrajudicial) de su cartera educacional morosa de alumnos, ex alumnos y titulados. [Ficha MP sección 1]
El servicio exige: mínimo 2 ejecutivos de cobranza con dedicación exclusiva y contrato de trabajo vigente, gestión omnicanal humana (llamadas, correo, WhatsApp, SMS) con 2 intentos semanales por deudor los primeros 90 días, búsqueda activa de deudores no habidos, protesto de pagarés (Ley N° 18.092), custodia de títulos de crédito físicos con responsabilidad patrimonial por extravío, rendición semanal en Excel y recaudación exclusiva en cuenta del CFTE (Bases Téc., cuadro de calidad, dims. 2–5; [Rev. humana 2026-W34]
Anexo N°3.1, categorías 3–6). [Rev. humana 2026-W34]
El pago es 100% variable por comisión sobre lo efectivamente recuperado, con tarifas máximas por tramo de 2%/5%/12%/15% cuya superación hace inadmisible la oferta íntegra. [Anexo N°4.1]
Existe un "sistema web de gestión de cobranza" con bitácora y reportería, pero es herramienta de apoyo del servicio, no su objeto. [Anexo N°3.1, categoría 2]
Plazo
Contrato 12 meses, prorrogable hasta 12 meses adicionales; inicio de operaciones al aprobarse el Plan de Trabajo Inicial [Ficha MP sección 7; Anexo N°6]
Forma de pago
comisión porcentual por tramo aplicada exclusivamente sobre montos efectivamente recuperados; sin costos de implementación, tarifas fijas ni mínimos garantizados; factura a 30 días previa revisión de remesas (5 días hábiles) y de montos facturados (10 días hábiles adicionales) · Reajustes: valores en UF referenciales sujetos a la UF del día de facturación [Anexo N°4.1, declaración; Anexo N°3.1, categoría 5; Ficha MP sección 7]
Evaluación
45% precio (40% tarifas por tramo + 5% mensajería) · 35% calidad técnica · 15% experiencia de los oferentes · 5% cumplimiento de requisitos [Ficha MP sección 6]
fechas
Publicación 17-08-2026 16:34
Inicio / fin de preguntas 18-08-2026 16:53 / 23-08-2026 16:53
Publicación de respuestas 24-08-2026 16:53
Cierre recepción de ofertas (entrega oferta) 27-08-2026 15:32; extensión automática de 2 días hábiles si se reciben 2 o menos ofertas
Apertura técnica / económica 28-08-2026 15:33 (misma fecha ambas, una etapa)
Adjudicación estimada 11-09-2026 15:33
Suscripción contrato / OC Se requiere suscripción de contrato; fecha estimada de firma sin información
Plazo de implementación / puesta en marcha Lo declara el oferente en días corridos; el inicio de operaciones queda sujeto a la aprobación del Plan de Trabajo Inicial por la comisión contraparte; el CFTE entrega la cartera (número de deudores y saldos por tramo) solo al adjudicatario al inicio del contrato
Duración del servicio / contrato 12 meses
Renovación / prórroga Sí — prorrogable por hasta 12 meses adicionales o hasta completar nuevo proceso licitatorio
02

Cumplimiento

requisitos vs. perfil de evaluación
requisito
tipo
Mosquet solo
Mosquet + UTP
Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar firmada electrónicamente
Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar firmada electrónicamente [Ficha MP sección 4]
EXCLUYENTE
Cumple
Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok
Cumple
Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok
ofertar la totalidad de las características técnicas del Anexo N°3 (su omisión o inconsistencia con los respaldos declara la oferta inadmisible)
ofertar la totalidad de las características técnicas del Anexo N°3 (su omisión o inconsistencia con los respaldos declara la oferta inadmisible) [Anexo N°3, observación]
EXCLUYENTE
Cumple
Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok
Cumple
Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok
HABILITANTES del Anexo N°3.1: PIEE vigente, inscripción hábil en ChileCompra al cierre, declaración de conflictos de interés/grupo empresarial, y Carta Gantt del Plan de Cobranza para 6 meses y 1 año — su omisión es…
HABILITANTES del Anexo N°3.1: PIEE vigente, inscripción hábil en ChileCompra al cierre, declaración de conflictos de interés/grupo empresarial, y Carta Gantt del Plan de Cobranza para 6 meses y 1 año — su omisión es causal de rechazo de la oferta [Anexo N°3.1, categorías 1 y 7]
EXCLUYENTE
Cumple
Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok
Cumple
Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok
tarifa sobre el tope máximo en cualquier tramo → inadmisibilidad íntegra
tarifa sobre el tope máximo en cualquier tramo → inadmisibilidad íntegra [Anexo N°4.1]
EXCLUYENTE
No verificable
Sin evidencia en perfil
No verificable
Sin evidencia en perfil
Experiencia exigida / ponderada: 15% del puntaje ("Experiencia de los Oferentes"); el mecanismo de acreditación está en las bases administrativas, no adjuntas — No indicado en las fuentes disponibles
Experiencia exigida / ponderada: 15% del puntaje ("Experiencia de los Oferentes"); el mecanismo de acreditación está en las bases administrativas, no adjuntas — No indicado en las fuentes disponibles [Ficha MP sección 6]
EXCLUYENTE
No cumple
SpA constituida 02-07-2026, sin historial acreditable
No verificable
Depende del socio UTP que acredite
cumple no cumple no verificable — sin evidencia en los documentos
03

Desafío

dimensión del trabajo
estimación
carga semanal
vs 45 h/sem base
Sin estimación de esfuerzo: veredicto NO-GO en revisión humana W34, no se abre postulación.
el semáforo informa, no bloquea
drivers de la estimación
Revisión humana Stage-4 (no estima horas por driver)
04

Atención

riesgos con cita
Incumbente / lock-in [Rev. humana 2026-W34]
no se nombra un incumbente, pero el diseño completo (comisiones por tramo con topes bajos, dotación mínima exclusiva, custodia de pagarés, protesto notarial, rendición semanal) describe el negocio estándar de las empresas de cobranza establecidas, que ya tienen plataforma, call center y ejecutivos; para ellas el "sistema web" exigido es infraestructura existente, no un desarrollo
Riesgos de ejecución (para equipo bootstrap 15h/sem, sin subcontratar) [Ficha MP sección 7]
inviable estructuralmente — exige 2 ejecutivos de cobranza con contrato de trabajo y dedicación exclusiva (los socios no lo son ni pueden contratarlos con capital USD 0), subcontratación PROHIBIDA por la sensibilidad de los datos, responsabilidad patrimonial por pagarés extraviados (pago del capital íntegro del título en 30 días), ingreso 100% variable sin piso, y prohibición expresa de usar los…
Caja comprometida en boletas de garantía No indicado en bases
05

Adjuntos

11 documentos · descargados 18/08/2026
docx Anexo N°2 Presentación del Oferente.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_1_Declaracion_Jurada_tc.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_3_1_Tecnico_tc.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_3_Especificaciones_Tecnicas.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_4_1_Valorizacion_tc.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_4_Economico.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_5_UTP.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_6_Plazo.docx 18/08/2026 pendiente
docx Anexo_7_Protocolo_Cobranza_y_Datos.docx 18/08/2026 pendiente
docx Bases_Tecnicas_tc.docx 18/08/2026 pendiente
xls Foro_PreguntasRespuestas.xls 18/08/2026 pendiente
cierre de ofertas 27/08 15:32
9 días
foro de preguntas cierra en 5 d · 23/08 16:53
score adecuación 61 / 100
dueño
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log de decisión
18/08 Revisión humana W34 (Stage 4) · veredicto NO-GO
17/08 Detectada en corrida semanal W34 · L2