3506-88-LP26 DIFÍCIL L2 Análisis OK · 1 documentos

Arriendo por 24 meses de un ERP de gestión municipal (26 módulos, cliente-servidor local) para la Municipalidad de Tocopilla, con migración de 18 años de datos…

I MUNICIPALIDAD DE TOCOPILLA · No hay información · $269.000.000 · entrega 24 meses de contrato · implementación 30 días corridos según bases técnicas punto 4

veredicto DIFÍCIL

✓

Construibilidad: SÍ en abstracto (ERP municipal es software), pero la licitación exige un producto terminado: 26 módulos operativos en 30 días corridos con migración de 18 años de datos — no es un encargo de desarrollo [Foro P/R N°5, N°21, N°24]

✗

Barrera incumbente: Alta — proveedor incumbente en operación, 30 días para implementar 26 módulos + migrar 18 años de datos, integración con DOM Digital de IT Solutions S.A., experiencia 15% que exige ≥20 servicios comprobables para 100 puntos [Foro P/R N°14]

✗

Ticket vs capacidad: Sobre capacidad — ≈ USD 283.000 ≈ 1,13x del límite de 3 socios (USD 250K), y la operación 24/7 de un ERP municipal con multas de 30% de facturación mensual por hora de caída excede a un equipo de 15h/sem [Foro P/R N°23]

Data cruda

qué piden exactamente

Alcance

La Municipalidad de Tocopilla licita el arriendo por 24 meses de su software de gestión municipal completo — pese al título "adquisición", las bases hablan de "Servicio de Arriendo de Software de Gestión Municipal". [Foro P/R N°16; glosa de garantía, Ficha MP sección 8]

Las preguntas del foro reconstruyen el alcance real de las bases técnicas bloqueadas: 26 módulos de ERP municipal, arquitectura cliente-servidor en modo local sobre un Windows Server de propiedad del municipio, migración del 100% de 18 años de datos históricos incluida contabilidad, implementación en 30 días corridos, integración con la plataforma DOM Digital de IT Solutions S.A. y multas de 30% de la facturación mensual por hora de caída del servicio. [Foro P/R N°21]

Hay proveedor incumbente en operación cuya identidad los oferentes preguntan. [Foro P/R N°14]

Presupuesto $269.000.000 CLP por 24 meses. [Ficha MP, sección 7]

El dato que más condiciona el caso: solo un vendor con ERP municipal terminado puede poner 26 módulos en producción en 30 días migrando 18 años de datos — es reemplazo de incumbente entre productos existentes, no desarrollo. [Rev. humana 2026-W34]

Plazo

24 meses de contrato · implementación 30 días corridos según bases técnicas punto 4 [Foro P/R N°5 y N°22]

Forma de pago

30 días contra la recepción conforme de la factura; transferencia electrónica o cheque; responsable de pago Claudia Salgado ([email protected]) · Reajustes: contradicción en bases reclamada por oferentes — cláusula 1.4 BAG dice reajuste anual IPC desde el mes 12, cláusulas 17 y 17.4 dicen suma alzada sin reajuste [Ficha MP, sección 7]

Evaluación

30% oferta técnica · 30% oferta económica · 15% experiencia (escala hasta ≥20 servicios) · 10% plazo de ejecución · 8% registro de multas · 5% presentación formal · 2% programa de integridad; la ficha evalúa "arriendo de sistema de toma de horas de licencias de conducir", inconsistencia reclamada en Foro P/R N°21 [Ficha MP, sección 6]

fechas

Publicación 14-08-2026 10:30

Inicio / fin de preguntas 14-08-2026 13:35 / 19-08-2026 17:30

Publicación de respuestas 24-08-2026 21:00

Cierre recepción de ofertas (entrega oferta) 03-09-2026 15:00

Apertura técnica / económica 03-09-2026 15:05 (una etapa, ambas misma fecha)

Adjudicación estimada 21-09-2026 17:30

Suscripción contrato / OC Fecha estimada de firma sin información; la garantía de fiel cumplimiento se entrega "al momento de la suscripción del contrato"

Plazo de implementación / puesta en marcha 30 días corridos según punto 4 de las bases técnicas; el plazo ofertado además pondera 10% por fórmula (plazo mínimo / plazo ofertado), premiando plazos aún menores

Duración del servicio / contrato 24 meses

Renovación / prórroga No — "Contrato con Renovación: NO"; en caso de ampliaciones de plazo se exige reemplazar la garantía

Cumplimiento

requisitos vs. perfil de evaluación

requisito

tipo

Mosquet solo

Mosquet + UTP

Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar firmada electrónicamente (obligatoria)

Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar firmada electrónicamente (obligatoria) [Rev. humana 2026-W34]

EXCLUYENTE

✓Cumple

Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok

✓Cumple

Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok

documentos administrativos/técnicos/económicos "VER ANTECEDENTES" (bases bloqueadas por reCAPTCHA)

documentos administrativos/técnicos/económicos "VER ANTECEDENTES" (bases bloqueadas por reCAPTCHA) [Rev. humana 2026-W34]

EXCLUYENTE

○No verificable

Sin evidencia en perfil

○No verificable

Sin evidencia en perfil

inscripción hábil en Registro de Proveedores para contratar

inscripción hábil en Registro de Proveedores para contratar [Ficha MP, secciones 4 y 5]

EXCLUYENTE

✓Cumple

Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok

✓Cumple

Perfil de Evaluación Mosquet SpA: ok

los oferentes preguntan si una arquitectura web empaquetada instalada localmente "se ajusta a las bases", lo que sugiere requisito técnico excluyente de modalidad cliente-servidor local

los oferentes preguntan si una arquitectura web empaquetada instalada localmente "se ajusta a las bases", lo que sugiere requisito técnico excluyente de modalidad cliente-servidor local [Foro P/R N°1]

EXCLUYENTE

○No verificable

Sin evidencia en perfil

○No verificable

Sin evidencia en perfil

Integraciones obligatorias: integración con la plataforma DOM Digital de IT Solutions S.A. (requerimiento N°22 de bases técnicas, Foro P/R N°3) — lock-in con proveedor tercero; convenio/API aún sin aclarar

EXCLUYENTE

○No verificable

Sin evidencia en perfil

○No verificable

Sin evidencia en perfil

Certificaciones exigidas: certificación del licenciamiento de cada software utilizado (SO, gestor de BD) (punto 11.1 req. N°5, Foro P/R N°4); otras No indicado en bases (bases bloqueadas por reCAPTCHA)

EXCLUYENTE

✗No cumple

SpA constituida 02-07-2026, sin historial acreditable

○No verificable

Depende del socio UTP que acredite

Experiencia exigida / ponderada: 15% del puntaje, escala por cantidad de servicios comprobables (≥20 para 100 puntos) acreditados con certificados/OC/facturas listados en formulario

Experiencia exigida / ponderada: 15% del puntaje, escala por cantidad de servicios comprobables (≥20 para 100 puntos) acreditados con certificados/OC/facturas listados en formulario [Ficha MP, sección 6]

EXCLUYENTE

✗No cumple

SpA constituida 02-07-2026, sin historial acreditable

○No verificable

Depende del socio UTP que acredite

✓ cumple ✗ no cumple ○ no verificable — sin evidencia en los documentos

Desafío

dimensión del trabajo

estimación

—

carga semanal

— vs 45 h/sem base

Sin estimación de esfuerzo: veredicto NO-GO en revisión humana W34, no se abre postulación.

el semáforo informa, no bloquea

drivers de la estimación

Revisión humana Stage-4 (no estima horas por driver) —

Atención

riesgos con cita

Incumbente / lock-in [Foro P/R N°14 y N°8]

hay un proveedor actual operando el sistema de gestión municipal — los oferentes preguntan "¿Quién es su actual proveedor?" y por el diccionario de datos "del actual proveedor"; la integración obligatoria con DOM Digital de IT Solutions S.A. añade dependencia de un tercero identificado. El requerimiento de migrar 18 años de datos confirma un sistema legado profundo

Spec amañada / sesgos [Foro P/R N°21]

la ficha evalúa técnica y experiencia sobre "arriendo de sistema de toma de horas de licencias de conducir" mientras las bases licitan un ERP municipal de 26 módulos — inconsistencia formal reclamada sin resolver, probable copy-paste de otra licitación; contradicción IPC vs. suma alzada y plazo en días corridos vs. hábiles. Bases con calidad de redacción baja: riesgo administrativo alto

Riesgos de ejecución (para equipo bootstrap 15h/sem, sin subcontratar) [Ficha MP, sección 7]

inviable — poner 26 módulos en producción en 30 días con migración de 18 años de datos exige un producto terminado y un equipo de implementación dedicado; multas de 30% de facturación mensual por hora de caída con operación 24 meses; subcontratación del servicio prohibida

Caja comprometida en boletas de garantía No indicado en bases

Adjuntos

1 documentos · descargados 18/08/2026 · bases bloqueadas por reCAPTCHA (descarga manual pendiente)

xls Foro_PreguntasRespuestas.xls — 18/08/2026 pendiente

cierre de ofertas 03/09 15:00

16 días

foro de preguntas cierra en 1 d · 19/08 17:30

score adecuación 65 / 100

dueño

ver en mercado público ↗

log de decisión

18/08 Revisión humana W34 (Stage 4) · veredicto NO-GO

17/08 Detectada en corrida semanal W34 · L2